中策:設(shè)立住房平準(zhǔn)基金
國(guó)家(或地方政府)設(shè)立住房平準(zhǔn)基金,在市場(chǎng)上公開(kāi)收購(gòu)開(kāi)發(fā)商的住房,收購(gòu)價(jià)為原項(xiàng)目2008年上半年均價(jià)的5折。建議僅收購(gòu)原項(xiàng)目均價(jià)不超過(guò)2萬(wàn)元/平方米的住房(以北京為例)。
住房平準(zhǔn)基金將收購(gòu)回來(lái)的住房,以略高于收購(gòu)價(jià)的價(jià)格(例如對(duì)應(yīng)項(xiàng)目均價(jià)的6折)在市場(chǎng)上投放,取得的收益用于建設(shè)廉租房。同時(shí),開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售房?jī)r(jià)低于原項(xiàng)目均價(jià)6折時(shí),住房平準(zhǔn)基金擁有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
制定住房公積金及其貸款購(gòu)房時(shí)的特別優(yōu)惠率(即貨現(xiàn)率,定義是“對(duì)放棄儲(chǔ)蓄行為或選擇特定消費(fèi)的一種補(bǔ)償”),使得持住房公積金的消費(fèi)者在市場(chǎng)上購(gòu)房時(shí),無(wú)論購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)商的住房還是住房平準(zhǔn)基金的住房,都能享受到住房平準(zhǔn)基金收購(gòu)價(jià)(即原項(xiàng)目均價(jià)的5折)。
表面上看,住房平準(zhǔn)基金需要大量的資金來(lái)源,實(shí)際上卻不會(huì)。巨大的住房有效需求,在明確底部以后,將充分釋放出來(lái)。而且政府可以考慮授權(quán)住房公積金管理部門(mén)使用住房公積金直接入市購(gòu)房。
國(guó)家設(shè)立平準(zhǔn)基金是以真金白銀的方式建立購(gòu)房者消費(fèi)信心的一種策略。其最大的好處是,可以用全覆蓋的方式,一次性將房地產(chǎn)市場(chǎng)的水分?jǐn)D干,讓房?jī)r(jià)一步跌到位,使得購(gòu)房者明確地知道,所在城市住房?jī)r(jià)格的底部在哪里。這樣能夠根本上改變購(gòu)房者的心理預(yù)期,快速地提升交易量。
住房平準(zhǔn)基金比住房券波及面廣,速度快。但這一策略畢竟是國(guó)家或地方政府直接干預(yù)市場(chǎng),只能是非常時(shí)期的特殊手段,不能經(jīng)常性使用。所以是中策,治了大標(biāo),沒(méi)治大本。
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