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    已度過低迷寒冬 樓市優(yōu)惠政策應“功成身退”
    吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時間:2009-11-18  來源:人民政協(xié)報

      去年年底以來,中央以及地方政府針對樓市推出了一系列優(yōu)惠政策,如首套房七折利率、改善型二套房貸放松、二手房交易營業(yè)稅減免等等,這些政策對活躍市場,繁榮樓市起到了很大的作用,達到了預期效果。這些優(yōu)惠政策大多將于今年年底到期,業(yè)內(nèi)人士認為,針對當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新變化以及隱含的泡沫風險,相關(guān)優(yōu)惠政策不應再繼續(xù)下去。

      投資客紛紛“出貨”

      久涉房產(chǎn)的投資客王燕(化名)打算要“出貨”了。

      從幾年前開始,手頭有一些儲蓄的王燕就尋機會投資房產(chǎn),主要是小戶型。幾年下來,精于算計的她已經(jīng)小有收獲。

      “應該說,去年年底的時候,樓市比較低迷,但隨著國家一些優(yōu)惠政策的出臺,今年的樓市成交量很大,市場也很繁榮。”王燕對記者說。

      今年年初,王燕幾乎是以“抄底”的價格在西二環(huán)外投資了兩套小戶型,當時價格是每平方米均價1.5萬元,而今已經(jīng)達到了每平方米1.7萬元左右。

      “在樓市的優(yōu)惠政策下,房子貸款很方便,貸款利率達到7折,這樣的好機遇為什么不抓住呢?”王燕說。

      “大不了多‘轉(zhuǎn)手’幾次,反正不會賠。”說這話的時候,她對記者得意地一笑。

      她的“得意”是有依據(jù)的。樓市優(yōu)惠政策中,“契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%”的規(guī)定,導致了不少投機型的炒房需求。

      有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年北京市場二手房交易量僅有6萬套,而在優(yōu)惠政策的刺激下,2009年前10個月即超過20萬套。業(yè)內(nèi)人士不由得感嘆“這是近年來,中國房地產(chǎn)市場最火爆的一年”。

      但是,最近市場上有關(guān)樓市優(yōu)惠政策將終結(jié)的“風聲”,讓精于算計的王燕感覺到樓市的變化。最終,王燕以每平方米1.75萬元的價格將她的兩套房子出售了。

      “現(xiàn)在房價已經(jīng)很高了,已經(jīng)掙得不少了,見好就收吧。”用王燕的行話說,這叫“高位套現(xiàn)”。“以后看準時機,還可以再‘出手’,再‘轉(zhuǎn)手’。”王燕說。

      讓王燕下定決心“出手套現(xiàn)”的原因,一是接近年底,樓市政策或?qū)⒚媾R變化;二是如果優(yōu)惠政策叫停,她投資的二手房交易的成本支出可能多出數(shù)萬元。

      記者了解到,以一套總價200萬元的普通商品房計,按優(yōu)惠期間政策,其出售可以免交營業(yè)稅。但一旦優(yōu)惠結(jié)束,將按差額的5.5%繳納營業(yè)稅。

      去年年底,以國辦131號文件《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》為標志,中央和地方政府出臺了一系列“救市”政策,主要包括首套房七折利率、改善型二套房貸放松、二手房交易營業(yè)稅減免等。而其中部分優(yōu)惠政策的時間節(jié)點是2009年12月31日。也就是說,時至今日,國辦131號文件中部分優(yōu)惠政策即將到期。

      在此背景下,為了在樓市“變臉”前及早收割豐厚的投資回報,一些投資客開始追趕政策優(yōu)惠的“末班車”,掛牌高位套現(xiàn)出售。王燕不過是其中之一。

      優(yōu)惠政策推高房價?

      相比于投資客王燕的慶幸以及好運氣,購房者張偉(化名)則有了幾多的沮喪。

      “我并沒有感到優(yōu)惠政策給我?guī)砗锰?。相反,我覺得是優(yōu)惠政策的出臺進一步推高了房價。”張偉對記者說。

      張偉在一家出版社工作,是一個典型的工薪階層,從2007年開始,工作兩年的他計劃買房子,像很多的購房者一樣,張偉也渴望著房價有一天能降下來,于是他在選擇中等待,在等待中選擇。

      在張偉的印象里,在2008年底的時候,房地產(chǎn)市場異常低迷,“樓市量價齊跌,市場少人問津,除了觀望還是觀望。”

      “那個時候,我覺得房地產(chǎn)市場快撐不住了,接下來房價的下降是必然的事情,當時也的確有一些樓盤開始降價銷售。”張偉回憶說。

      然而接下來,張偉還是失望了。“從今年4月份開始,在優(yōu)惠政策的刺激下,樓市又陡然進入‘繁榮’階段,標志就是房價又開始漲了。”張偉無奈地苦笑。

      在張偉看來,優(yōu)惠政策在某種程度上方便了那些炒房的投資客,延續(xù)優(yōu)惠政策只會加速炒房行為。

      根據(jù)記者調(diào)查,2008年底,北京市西二環(huán)馬連道附近某小區(qū)60平方米住宅售價在80萬元左右,而到2009年10月,同戶型同面積的住宅則達到110萬元左右。

      而在北京的其他區(qū)域,這樣的漲價情況同樣存在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,今年10月北京樓市的成交均價已經(jīng)達到15891元/平米,為兩年以來的最高值,而2008年北京樓市成交均價最高的8月份,也僅為13814元/平米。

      對開發(fā)商而言,樓市優(yōu)惠政策無疑是一顆“救命稻草”。

      “樓市在2008年跌入低谷,卻沒有想到在2009年迎來巨大反彈。”一位不愿意透露姓名的開發(fā)商對記者說。

      該開發(fā)商透露,去年年底,由于“銀根”緊縮,整個資金鏈越繃越緊,隨時可能斷裂,整個企業(yè)異常困窘。

      “如果沒有樓市優(yōu)惠政策,所謂開發(fā)商大部分面臨‘倒閉’和‘洗牌’的說法并不是危言聳聽,是優(yōu)惠政策救了危機中的開發(fā)商。”該開發(fā)商表示。

      在他看來,正是在優(yōu)惠政策的刺激下,今年的北京樓市才一改去年的萎靡姿態(tài),從4月份開始步入快速上升軌道,房價節(jié)節(jié)攀升。

      “而今,大部分開發(fā)商獲得了豐厚的回報,有些房地產(chǎn)企業(yè)在今年上半年就完成了全年的銷售計劃,房價水漲船高直線上漲也就毫無疑問了。”該開發(fā)商說。

      而對是否該取消優(yōu)惠政策,該開發(fā)商則開始“躲貓貓”。“最好不要做這方面的誤導。誰不希望有一個繁榮穩(wěn)定的市場呢?”該開發(fā)商反問記者。

      應適當“收兵”

      在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,樓市優(yōu)惠政策使得今年的房地產(chǎn)行業(yè)在各項經(jīng)濟指標都不明朗的情況下,獨樹一幟,并呈現(xiàn)急速發(fā)展,但同時也隱含了泡沫風險,樓市優(yōu)惠政策應當“功成身退”。

      “去年國家救樓市,既是為了經(jīng)濟保增長,又不想樓市沉湎于低迷。”上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭說。

      在楊紅旭看來,現(xiàn)在“保八”無憂,目標初步達到,況且樓市繁榮程度遠超政策制定者當時的預料,政策當然應該適當“收兵”。

      “尤其是二套房貸政策和營業(yè)稅減免政策,這兩條是“131號文”中標注了截止時間的。”楊紅旭說。

      “購房優(yōu)惠政策,對今年房價大漲起到了推波助瀾的作用。”南京大學商學院經(jīng)濟學系副主任葛揚教授說。

      在葛揚看來,正是購房優(yōu)惠導致了房價的快速增長,而在樓市剛性需求和改善性需求大量釋放之后,也帶動了投資型需求,投資型需求則帶來了房地產(chǎn)市場的泡沫,所以購房優(yōu)惠應該取消。

      而在廣西防城港市扶隆開發(fā)總公司的黃云香經(jīng)理看來,所謂的“房市優(yōu)惠政策”,當初就是為了救市而出臺,僅僅是一種權(quán)宜之計罷了。

      “房市優(yōu)惠政策是解救危機的政策,這些政策在解救危機的那個階段是對的,但不能總是用針對危機的政策來處理動態(tài)的房市。”黃云香說。

      在黃云香看來,過于依賴救市,房地產(chǎn)業(yè)難有大作為。況且,大環(huán)境的日趨好轉(zhuǎn),房市優(yōu)惠政策或?qū)⒔K止,這是遲早的事。政策要應時而變,故步自封只會加劇房市的畸形走向。

      記者了解到,對于優(yōu)惠政策是否將延期的問題,主管部門從未公開表態(tài)。“穩(wěn)定”二字,卻多次被提及。如住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心副主任秦虹在接受媒體采訪時就表達了“維穩(wěn)”的心聲。她稱中國樓市政策正在悄然轉(zhuǎn)向,樓市下一步政策將以保穩(wěn)定為主。 (牛建宏)


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